Het onderzoek komt tot stand nadat korpschef Henk van Essen in de korpskrant van de politie liet weten dat ADO nog niet klaar is voor een nieuw seizoen in de Eredivisie. Volgens Van Essen heeft de club bezuinigd op de veiligheid en is de club 'geen baas in eigen huis'.
De driehoek bestaat uit de korpsbeheerder van de politie (burgemeester Jozias van Aartsen), de hoofdofficier van justitie en de korpschef van de politie. Het onderzoek staat onder leiding van COT Instituut voor Veiligheid- en Crisismanagement en de advies- en onderzoeksgroep BEKE.
